Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому с самого начала эта политика была обречена на провал.

По мнению Ленина, суть НЭПа заключалась в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.

Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б) - в марте 1921 г.

Составляющими этой политики были следующие меры:

· введение прогрессивного подоходного налога с крестьян;

· свобода торговли;

· разрешение аренды малых и средних частных предприятий;

· возможность найма рабочей силы;

· отмена карточной системы и нормированного снабжения;

· плановость услуг;

· перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость.

Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации товаров. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который начал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США.

Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.

Были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.

Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Для этого создавалась сеть связанных в единую энергетическую цепь электростанций, которая должна была стать основой будущей промышленности.

В октябре 1922 г. был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд, а 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьян от опеки Наркомпрода.

К 1927 г. сельхозкооперация охватила до 30% всех крестьянских хозяйств. Однако государство проводило по отношению к крестьянам несправедливую закупочную политику, что вызывало острое недовольство.

К середине 20-х гг. были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, были реконструированы предприятия тяжелой промышленности.

В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия.

В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е гг. - в торговле.

НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, позволил стране выжить в тяжелейший экономический период.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность мероприятий привели к преждевременному прекращению НЭПа.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

После окончания Гражданской войны перед Советской Россией остро встал вопрос промышленного развития страны (индустриализации). Россия сильно отставала от таких развитых стран, как Англия, Франция, США.

В середине 1920-х годов Советский Союз взял курс на ускоренную индустриализацию. На ее проведение развитые страны тратили многие десятилетия, а в СССР индустриализацию было решено провести за 2-3 пятилетки. Лидеры большевиков полагали, что создание тяжелой промышленности станет основой строительства в России социалистического строя.

Десятки строящихся фабрик и заводов нуждались в рабочей силе, которую нужно было кормить. Но в российской деревне по-прежнему господствовали небольшие крестьянские хозяйства, с трудом обеспечивавшие себя хлебом. В этой ситуации политическое руководство во главе со Сталиным решило провести на селе коллективизацию: насильно объединить слабые и крепкие крестьянские хозяйства в большие колхозы. У крупных колхозов было проще изымать хлеб для нужд государства.

В конце 1920-х годов началась сплошная коллективизация, в ходе которой было проведено раскулачивание — ликвидация хозяйств самых зажиточных крестьян (кулаков). Их вместе с семьями высылали в необжитые районы, где велось массовое строительство. Тысячи других крестьян, чтобы выжить, подались в города на великие стройки социализма. Работать им приходилось в тяжелейших условиях.

В ходе индустриализации советские люди сделали невозможное. За несколько лет была почти на пустом месте построена современная тяжелая промышленность, появились сотни новых заводов, шахт, железных дорог (самые знаменитые — Днепрогэс, Магнитка, Уралмаш, тракторные заводы в Сталинграде, Харькове, Челябинске).

Но это было достигнуто ценой колоссальных жертв, в крестьянской стране были подорваны основы крестьянской жизни. Бывшие крестьяне создавали индустриальный щит Советского Союза, а колхозники, оставшиеся на селе, сдавали государству почти весь выращенный хлеб.

Насильственный исход из села миллионов самых лучших работников, почти полное изъятие у колхозов урожая привели к тяжелейшим последствиям в деревне. В начале 1930-х годов в мирное время в стране разразился страшный голод, унесший жизни миллионов людей.