Андру́совское переми́рие — соглашение, заключённое в 1667 году между Русским государством и Речью Посполитойи завершившее активную фазу Русско-польской войны 1654—1667. Название произошло от деревни Андрусово (ныне Смоленская область), в которой оно было подписано. Было подтверждено «Вечным миром» в 1686 году

Территориальные потери Речи Посполитой, зафиксированные Андрусовским перемирием: Смоленщина, Стародубщина, Киев и Левобережная Украина отошли к России.

· Между Россией и Речью Посполитой устанавливалось перемирие сроком на 13,5 лет, в течение которых государства должны были подготовить условия «вечного мира».

· Речь Посполитая официально передавала России Смоленск, некоторые земли южной Псковщины, Северскую землю(в том числе, Стародубщину), а также все земли Левобережной Украины к югу от неё.

· Киев передавался России сроком на два года. Однако Россия сумела удержать его и закрепить за собой его принадлежность в договоре с Польшей в 1686 году после уплаты 146 тысяч рублей.

· Россия отказывалась от завоеваний в Великом княжестве Литовском и возвращала удерживаемые ею до конца войны Полоцк, Витебск и Борисоглебск (Даугавпилс).

· Правобережная Украина оставалась под контролем Речи Посполитой.

· Запорожская Сечь переходила под совместное русско-польское управление «на общую их службу от наступающих басурманских сил».

· Стороны обязывались оказать казакам помощь в случае нападения на украинские земли России и Речи Посполитой крымских татар.

· Также, стороны до­го­во­ри­лись о со­вме­ст­ных во­енных дей­ст­ви­ях против Крым­ско­го хан­ст­ва и Османской империи в слу­чае их на­па­де­ния на лю­бую из час­тей Ук­раи­ны^[1][4].

· В специальных статьях договора регламентировался порядок возвращения пленных, церковного имущества и размежевания земель.

· Гарантировалось право свободной торговли между Россией и Речью Посполитой, а также дипломатическая неприкосновенность послов.

· За Смоленском сохранялось право владения землёй (бывшее тогда дворянской привилегией за специально оговорёнными исключениями), пожалованное королём Сигизмундом III (фактически было подтверждено царём Алексеем Михайловичем ещё в 1654 году).

· В ка­че­ст­ве ком­пен­са­ции шлях­те, утратившей свои владения на Левобережной Украине и в Северской земле, Россия выплатила из каз­ны 200 тысяч рублей^[1][4].

· 6 мая 1686 года в Москве между Русским царством и Речью Посполитой был подписан мирный договор, вошедший в историю как «Вечный мир». В польском варианте известен как Мир Гжимултовского, который также называют мирным договором о разделе Гетманщины. Со стороны Речи Посполитой договор подписал воевода Познанский, дипломат Кшиштоф Гжимултовский, с российской — канцлер и начальник Посольского приказа князь Василий Голицын.

· Договор формально констатировал окончательное завершение русско-польской войны, длившуюся с 1654 года на территории современных Украины и Белоруссии. Он подтверждал постановления Андрусовского перемирия 1667 года, правда с одним немало важным добавлением. Согласно новым условиям, Киев теперь уже навсегда признавался принадлежащим Русскому царству с выплатой 146 тысяч рублей компенсации Речи Посполитой, которая также отказывалась от совместного протектората над Запорожской Сечью.

1. Со времени Андрусовского договора 1667 года Польша неоднократно делала попытки заключить с Россией союз против Турции. Московское правительство также было заинтересовано в создании антитурецкого союза и ещё в начале 70-х годов предпринимало дипломатические шаги в этом направлении. Война 1676−81 гг. с Турцией усилила стремление Москвы к созданию такого союза. Тем не менее неоднократные переговоры по этому вопросу не достигли результата; одной из важнейших причин этого было сопротивление Польши русскому требованию окончательно отказаться от Киева.
 ВОПРОС 16. Петр I и его реформы. Абсолютная монархия. Дворцовые перевороты. Екатерина II. Просвещенный абсолютизм.

 В первой четверти XVIII в. В России происходит оформление

абсолютной монархии. Абсолютная монархия - это такая форма монархии,при которой верховная власть принадлежит всецело и нераздельно (неограниченно) царю.Это последняя форма монархии периода феодализма, возникающая в условиях его разложения. Особенностью России является то,что здесь становление абсолютной монархии происходило при отсутствии капиталистического уклада в экономике и при полном господстве феодальных отношений. Во второй половине XVII в. в государственном строе России формируются признаки, свидетельствующие _________а начале складывания абсолютноймонархии :Уменьшалась роль и изменялся состав Боярской думы. Всебольшую роль в ней начинают играть думные дьяки, назначенные царем.Общий состав Думы увеличивается, из него выделяется Ближняя дума, скоторой царь непосредственно решает все вопросы. С 1681г. по 1694г. при Думе действовала Расправная палата, занимавшаяся рассмотрениемнекоторых судебных дел. Постепенно Дума из законосовещательного органапревратилась в судебно-управленческий орган (судебная деятельность,контроль за работой приказов и органов местного управления).Прекратились созывы Земского собора. Последний Земский собор был созван в 1653 г Увеличивалась роль приказов в управлении государством. Про-изводилась их реорганизация, целью которой было упорядочение их деятельности. В конце XVII в. произошло укрупнение приказов, их общеечисло уменьшилось, усилилась централизация управления.Складывалась новая система чинов. В 1682 г. было отмененоместничество.Происходил процесс подчинения церкви государству (дело патриарха Никона)Совершенствовалась система налогообложения С 1679 г. введенаподворная подать, сбором которой занимался Приказ большой казны.Было создано стрелецкое (постоянное) войско.Происходила централизация местного управления. К концу XVII в. губное и земское самоуправление было повсеместно заменено воеводским правлением. В руках воевод была сосредоточена административная,судебная и военная власть на местах.

В первой четверти XVIII в. Петром I были проведены государственные реформы,в результате которых в России завершилось формирование абсолютной монархии.

В 1699 г. при Боярской Думе была учреждена Ближняя канцелярия, а в 1708 г. была создана Конзилия министров (постоянные заседания начальников приказов-министров),решавшая вопросы управления государством в отсутствие царя. Боярская дума перестала собираться.Однако Ближняя канцелярия и Конзилия министров не справлялись с управлением государством в период частых отъездовцаря. 22 февраля 1711 г. , накануне Прутского похода, был учрежден Правительствующий Сенатвначале как временное, а затем как постоянно действующее высшееправительственной учреждение. Состав, порядок работы и функции Сенатабыли определены указами 1711,1712,1718,1722 гг.Сенат являлся коллегиальным органом, состоявшим из 9 членовназначавшихся царем. Организационная структура Сената:Присутствие, т. е. общее собрание сенаторов. Решения принимались голосованием вначале единогласно, а с 1714 г. большинством голосов. В 1718-1722 гг. в состав присутствия входили президенты коллегий.Канцелярия во главе с обер-секретарем, которая осуществляладелопроизводство.

При Сенате имелись:Разрядный стол (с 1722 г. герольдмейстерская контора), ведавшийпрохождением службы дворянами,Расправная палата, ведавшая расследованием служебных преступлений,Генерал-рекетмейстер,рассматривавший жалобы на центральные учреждения.Ревизион контора (после ликвидации в 1722 г. Ревизион-колле-гии),осуществлявшая финансовый контроль.В 1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, накоторого возлагался надзор за деятельностью Сената (председательство-вал на заседаниях Сената, созывал сенаторов, контролировал их работу). Он назначался царем и был отвественен только перед ним ("око государево"). Ближайшим помощником генерал-прокурора был обер-прокурор,которомуподчинялись прокуроры (в коллегиях и надворных судах).В 1711 г. при Сенате были созданы особые должности - фискалы, которые должны были тайно подслушивать, проведывать и доносить опреступлениях, приносящих вред государству. Фискалами руководил входя-щий в состав Сената обер-фискал.Первоначально Сенат исполнял функции законосовещательного, ав отсутствие царя и законодательного органа. С 1722 г. функции Сенатаизменяются и он превращается исключительно в высший орган управления и надзора за управлением.В 1718-1720 гг. была проведена реформа, упразднившая большинство приказов и создавшая систему коллегий. В _________отличие от приказов коллегии строились только по отраслевому принципу,компетенция их быластрого ограничена, решения принимались коллегиально.Первоначально было создано 12 коллегий:Военная, Адмиралтейская, Коллегия иностранных дел, Камер-коллегия, Штатс-контор-коллегия,Ревизион-коллегия, Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия,Коммерц-колле-гия,Вотчинная коллегия, Юстиц-коллегия, Духовная коллегия. В 1720 г. На правах коллегии был образован Главный магистрат.В 1720 г. был издан "Генеральный регламент", определившийорганизационное устройство и порядок деятельности коллегий. Коллегиисостояли из присутствия (10-11 членов во главе с президентом) и канцелярии вот главе с секретарем. Президент коллегии назначался царем, вице-президент и члены назначались Сенатом. Коллегии подчинялись царю и Сенату. Коллегиям по разным отраслям управления подчинялся местный аппарат.Особой коллегией была Духовная коллегия или Святейший правительственный Синод, учрежденный в 1718 г. После смерти патриарха Адриана Петр I не допустил избрания нового патриарха и назначил Стефана Яворского местоблюстителем святейшего патриаршего престола для временного управления церковью. После создания Святейшего Синода патриаршество было упразднено, церковь превратилась в одно из звеньев государственного аппарата и была полностью подчинена государству. Синод состоял из 12 членов, назначенных царем, во главе с президентом Стефаном Яворским. Синод ведал церковными делами и духовным судом. Надзор за деятельностью Синода осуществлял обер-прокурор. В первой четверти XVIII в. была проведена реформа местного управления.Губернская реформа была проведена в два этапа.На первом этапе В 1708 г. страна была разделена на губернии, во главе которых назначались губернаторы. Наиболее крупные губернии управлялись генерал губернаторами. Исполнительным органом губернатора являлась губернская канцелярия. Губернатор обладал административной, военной и судебной властью на своей территории и действовал совместно с выборными дворянскими коллегиями (ландратами). Губернии делились на уезды во главе с комендантами.В 1719 г. на втором этапе реформы губернии были разделены на провинции,которые стали основной единицей управления. Во главе внутреннизх провинций назначались воеводы, а пограничных – губернаторы. Провинции делились на дистрикты во главе с земскими комиссарами.В городах создавалась иная система управления. В 1699 г. была учреждена Бурмистерская палата (с 1700 г. -Ратуша), фактически ставшая органом высшего управления городами России. В городах ей подчинялись бурмистерские (земские) избы, осуществлявшие административные, судебные и финансовые функции. В 1720 г. вместо Бурмистерской палаты был начал действовать Главный магистрат, которому в городах подчинялись магистраты. Таким образом, губернские города управлялись магистратами, а уездные – ратушами. Создание новой структуры управления сопровождалось складыванием новой структуры чинов. После отмены местничества в 1682 г. формировался бюрократический принцип комплектования аппарата управления.В 1722 г. была издана Табель о рангах, содержащая перечень чинов гражданской и военной службы. Все чины подразделялись на 14 рангов,продвижение по службе отныне зависело лишь от личных качеств чиновника, а не от его происхождения. Централизация системы управления сопровождалась и изменением правового статуса монарха, который был закреплен в ряде документов:Воинский Артикул (1715 г. ),Морской устав (1720 г. ), Духовный регламент (1721 г. ) и др. Власть монарха отныне имела абсолютный характер,т. е. воля монарха являлась источником законодательной, исполнительной, судебной и военной власти. В 1721 г. Петр I получает титул императора. в 1722 г. был принят "Указ о наследии престола" (в связи с делом царевича Алексея). Был утвержден принцип завещательного преемств власти, при котором государь мог сам назначать себе преемника.После смерти Петра I в 1725 г., резко усилилась роль дворянства, причём крупной, если не решающей силой при определении политики стала гвардия.

Гвардия использовалась и для личной охраны императора, и для организации контроля за деятельностью различных учреждений. В силу этого роль и значение гвардии значительно возросли. За свои услуги дворяне требовали от правителей социальных привилегий. Не случайно исследователи называют этот период началом формирования в России «дворянской монархии», или «дворянской империи». В России фактически утверждается система «соправительства» самодержавия и дворянства. Гвардия активно вмешивалась в династические споры, и тогда борьба за власть принимала форму дворцовых переворотов, которые были очень частыми в период между смертью Петра I в 1725 г. и началом царствования Екатерины II в 1762 г.

Екатерина I (1725 – 1727 гг.), жена Петра I, была возведена на престол дворянскими гвардейскими полками, вопреки мнению Сената. С целью ослабления роли Сената был создан Верховный тайный совет. Фактическим правителем государства стал Меньшиков. После смерти Екатерины l на престоле оказался внук Петра l двенадцатилетний Петр ll, попавший под влияние Долгоруких. Меньшиков был сослан в ссылку.

Возрастает роль Верховного тайного совета. В 1730 г. подорванный шумными забавами организм Петра ll не перенес простуды, царь опасно заболел и вскоре умер. Верховный тайный совет принимает решение о приглашении на трон племянницы Петра l, вдовствующей герцогини Курляндской Анны Иоанновны, которая должна была подписать следующие пункты:

- согласовывать все важные вопросы с Верховным тайным советом;

- не объявлять самостоятельно войны;

- не вводить новые налоги и т.д.

Во время коронации в Москве ей была вручена челобитная дворянства, требовавшего устранение Верховного тайного совета, что она и делает, нарушая ею подписанные пункты.

Управление передавалось Кабинету министров, но власть фактически оказалась в руках «немецкой партии» во главе с Бироном. Это период получил название «бироновщина» - время антинациональной политики иноземцев, жестокости и произвола власти, казнокрадства. Значительную часть офицерства составляли иноземцы.

С 1740 -1741 гг. российский престол был в руках немецких родственников Анны Иоанновны, императором был провозглашен 3- месячный Иван Антонович. В 1741 году при участии французских и шведских дипломатов произошел очередной дворцовый переворот. На престоле оказалась дочь Петра Великого Елизавета Петровна (1741 – 1761 гг.), которая выступала за укрепление традиций Петра l.

Проводилась активная успешная внешняя политика, позволившая ослабить роль Пруссии в Европе и усилить позиции России. Однако все эти завоевания были сведены на нет после смерти Елизаветы Петровны ее племянником Петром lll, который вернул Пруссии все завоеванные русскими войсками в ходе Семилетней войны земли, а также послал в помощь прусскому королю Фридриху двенадцатитысячный русский корпус против недавних союзников России. Такой неожиданный поворот вызвал возмущение дворянства, и в июне 1762 г. на престол была возведена жена Петра III Екатерина II, ее царствование (1762-1796) стало новой эпохой в истории России.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Екатерина П должна была выработать политику, отвечавшую условиям Нового времени. Эта политика и получила название «просвещенного абсолютизма». С 1763 г. Екатерина П начала постоянную переписку с Вольтером и его единомышленниками, обсуждая с ними государственные дела.

Екатерина П придавала огромную роль законодательству. В духе просвещенного абсолютизма она писала, что законы создаются «для воспитания граждан».

Екатерина еще больше укрепила права дворян. Жалованная грамота дворянству 1785 года («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства») освободила дворян от обязательной службы. Жалованная грамота дворянству завершила правовую консолидацию этого сословия и позволила дворянам ощутить себя реальной движущей силой общества.