· Секторальные — экономические интересы

· Общесоциальные — общечеловеческие интересы, ценности

· Группы-инсайдеры - имеющие доступ в коридоры власти

· Группы-аутсайдеры - не имеют доступа к правительству

Классификация групп интересов Г. Алмонд:

· Спонтанные

· Неассоциативные

· Ассоциативные

· Институциональные

Плюсы и минусы групп интересов:

Плюсы: расширяют представительство, агрегируют интересы, увеличивают информированность общества, содействуют стабильности, усиливают рычаги политического участия

Минусы: усиление общественно неравенства, раскалывают общество, вносят в политический процесс элементы неуправляемости из-за неподотчетности.

Лоббизм и группы давления.

Лоббизм - давление на парламентария путём личного или письменного обращения либо другим способом (организации массовых петиций, потока писем, публикаций, подкупом) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта.

Факторы влияния групп давления:

· Ресурсы

· Общественная симпатия к группе и ее членам

· Численность группы и ее активного ядра

· Финансовый и организационный потенциал

· Способность воздействовать на политику — политическая сила

· Связи с партиями и государственными институтами

Каналы влияния групп давления на государство:

· Чиновничество

· Суды

· Законодательные органы

· СМИ

· Партии

· Международные институты

№13

Генезис и эволюция концепции гражданского общества качественные характеристики гражданского общества.

Путь западной цивилизации к гражданскому обществу был труден и тернист, об этом свидетельствуют перипетии его формирования и развития. Это был процесс экономической, социальной и политической, культурной и духовной трансформации.

Понятие «гражданское общество» восходит своими корнями к периоду Античности.

Античность (основные черты)

· Античные мыслители понятием «политическое» охватывали все важнейшие сферы жизни общества: религию, семью, образование, культуру, искусство и т. д.

· Быть членом общества означало быть гражданином и действовать согласно его законам, не принося вреда окружающим.

·  Греческий полис сочетал в себе гражданский коллектив и государство.

· Интересы полиса сливались с частными интересами отдельных граждан; при их столкновении более важными оказывались первые.

· Аристотель считал, что жизнь отдельного человека политически, экономически и социально определялась его принадлежностью к тому или иному полису.

· Общество-государство рассматривалось как единое целое.

Средние века

· Такие институты человеческого общества, как семья, собственность, труд и др., приобрели статус элементов государства.

·  Отдельный человек не мыслил себя вне экономической, социальной, культурной и религиозной сфер жизни общества.

· Общество составляло неразрывное целое с государством, т. е. с политической сферой.

· Судьба каждого человека неразрывно связана с группой, организацией, например крепостное право с сохранением сельской общины.

·  В XVII в. еще отсутствует понятие права, так как конфликт между отдельным индивидом и государством еще не проявил себя.

Новое время

· Процесс формирования идеи о личности с особыми неотъемлемыми правами, свободами и интересами, которые могут не совпадать с интересами государства.

· Появляется осознание противоречий и конфликтов между обществом и государством, формируются институты, ценности и отношения гражданского общества.

·  Мыслители Нового времени открыли личность и осознали неизбежность вечного конфликта личности и общества.

·  Идея индивидуальной свободы человека, личности сделала актуальным вопрос о свободе члена общества, независимого от государства и каких-либо форм внеэкономического принуждения.

XVIII–XIX вв.

· Ко второй половине XVIII–XIX вв. происходит формирование капиталистической системы с такими ее основополагающими элементами, как частная собственность, рыночная экономика, представительно-парламентская демократия и правовое государство.

·  Осуществляется разграничение между социальной и политической целями, экономическими, социальными и политическими функциями.

·  Тема «гражданское общество против государства» стала основополагающей в работах мыслителей того времени: Дж. Локка, А. Фергюсона, И. Канта и др.

·  Главная цель государства – защита общества, государство – инструмент общества, с помощью которого оно актуализирует себя.

· Наиболее радикальную концепцию гражданского общества сформулировал Т. Пейн в памфлете «Права человека»: власть государства должна быть ограничена в пользу гражданского общества.

Гражданское общество – это совокупность социальных образований, групп, коллективов, объединенных специфическими интересами – экономическими, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Гражданское общество представляет собой систему обеспечения жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, воспроизводства и передачи ценностей от поколения к поколению. Это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны удовлетворять индивидуальные и коллективные потребности.