В целях рационального и экономного использования мате­риалов в строительных организациях должен осуществляться постоянный контроль за их движением и использованием. Имеется три вида контроля: предварительный, текущий и пос­ледующий.

Предварительный контроль предусматривает ограничение от­пуска материалов на производство строительно-монтажных ра­бот и на другие цели. Он осуществляется путем расчета норма­тивной потребности и отпуска материалов по лимитно-заборным картам, комплектовочным ведомостям и другим документам.

Текущий контроль осуществляется ежедневно по мере пос­тупления материалов на склады, приобъектные кладовые и их отпуска на производство строительно-монтажных работ и на другие цели. Он служит средством своевременного выявления и устранения допущенных нарушений или ошибок в деятельности материально ответственных лиц.

Осуществление текущего контроля, как правило, возлага­ется на должностных лиц, совершающих хозяйственные опе­рации с материальными ценностями.

Последующий контроль проводится после отпуска и израс­ходования материалов на производство строительно-монтаж­ных работ.

Одним из видов такого контроля является контроль за рас­ходованием материалов на производство строительно-монтаж­ных работ путем составления отчета по форме № С-29 "Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам". Данные этого отчета служат основанием для списа­ния материалов на себестоимость строительно-монтажных ра­бот и сопоставления фактического расхода материалов с расхо­дом, определенным по производственным нормам. Отчет сос­тавляется ежемесячно материально ответственным лицом (про­рабом, мастером) отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральных измерителях.

Отчет составляется на основании:

- подписанных заказчиком справок о стоимости выполнен­ных работ и затрат по форме № С-3 или актов приемки выпол­ненных строительно-монтажных работ по форме № С-2 за соот­ветствующий период и журнала учета выполненных работ по форме № КС-6;

- утвержденных производственных норм расхода материалов;

- первичных документов по учету материалов: лимитно-за­борных карт, товарно-транспортных накладных и т.п.

Данные о нормативном расходе материалов, а также коли­честве фактически израсходованного материала заполняются материально ответственным лицом (прорабом, мастером) и проверяются работниками производственно-технического от­дела. Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. По каждому случаю перерасхода или экономии материалов мате­риально ответственное лицо представляет письменное объяс­нение, которое прилагается к отчету.

На основании объяснений работниками производственно-технического отдела, а в некоторых случаях руководителем организации принимаются соответствующие решения, и ра­ботником отдела проставляется количество материалов, спи­сываемых на себестоимость строительно-монтажных работ. После заполнения всех данных отчет подписывается всеми от­ветственными исполнителями, утверждается главным инже­нером или руководителем организации и передается в бухгал­терию. Цифровые данные из строки "Списать на себестоимость" производителем работ переносятся в материальный от­чет формы № С-19 в графу "Списано на производство" по конкретному объекту строительства. После этого производится таксировка списываемых материалов и определение общей суммы затрат по объекту по статье "Материалы". Таким обра­зом, контроль за использованием материалов в производстве одновременно осуществляют работники технической и эконо­мической службы, а также руководитель предприятия.

При списании строительных материалов деталей и кон­струкций на себестоимость строительно-монтажных работ на­до учитывать также, что сборные железобетонные изделия, металлоконструкции, столярные и другие штучные изделия не могут расходоваться в количествах более чем производ­ственная норма. Никакие потери также недопустимы. Не мо­жет существовать экономия и для товарных смесей (раствор, бетон), так как они теряют свои технологические свойства в те­чение короткого периода времени и должны укладываться в дело непосредственно после получения. По этой причине в ма­териальном отчете формы № С-19 по состоянию на 1-е число каждого месяца не может числиться остаток товарных смесей. При наличии такой ситуации надо взять объяснение у матери­ально ответственного лица.

Любое необоснованное отклонение от норм говорит о несоб­людении технологии производства работ. Неподтвержденная экономия также свидетельствует о завышении объемов выпол­ненных работ (приписках). Исключением могут быть случаи, когда по данному виду работ внедрено рационализаторское предложение. Необоснованный перерасход материалов может подтверждать и предположение о допущении брака или других непроизводительных потерях, что требует расследования и оформления дополнительных документов [14, с. 230].